聚焦“高大新” 打造“制造强市”

阜合现代产业园区。 通讯员 郭海洋 记者 安耀武 摄

制造业强则经济兴、百姓富。阜阳市聚焦重点领域和行业，奋力铸造制造业硬核实力，不断增强阜阳高质量发展新动能。今年以来，全市一批“高”“大”“新”项目陆续上马，产业项目建设氛围更加浓厚，加快产业项目建设的责任感紧迫感愈发强烈。

11月3日，记者走进位于阜阳城区东南的阜合现代产业园区，透过笔直的行道树望去，两侧厂房鳞次栉比，项目建设奋战正酣。在刚刚开工建设的金风科技风电装备智能制造创新示范项目的建设工地上，施工人员正在紧张施工。项目负责人向记者介绍，这个由全球清洁能源和节能环保领域的领跑企业——新疆金风科技投资建设的项目，将以风力发电机组机舱、叶轮等整机大部件为主打产品，预计一期达产后年出货量75万千瓦，产值可达15亿元。

金风科技在阜项目的落地开工，标志着阜阳打造“双百亿”级风电装备制造产业园及“碳中和”创新示范园区迈开新的步伐。与“头部”企业牵手的背后，是阜阳深入落实碳达峰、碳中和战略部署，加快新能源产业布局的生动实践。

产业是一个地方发展的根基，也是命脉所在。阜阳与沪苏浙、合芜滁等先进地区的差距，主要是产业上的差距。为了打好产业发展翻身仗，阜阳市持续深化“项目是第一载体”意识，千方百计推进项目建设，为阜阳在高质量发展中加快追赶跨越持续夯实硬支撑。

短板之处，潜力所在。加速布局的一个个新项目，正把阜阳产业项目建设的“短板”变成“潜力板”。

在阜合园区汽车产业集聚区，一排排整装待发的卡车，鲜红夺目。目前，江淮汽车阜阳基地已实现了载货车、牵引车、工程车产品全覆盖，累计生产车辆9.6万台，实现产值145亿元，成为江淮汽车发展最快、效益最好的异地工厂之一。

锚定整车和汽车零配件“双百亿”目标，阜合园区目前已有常青汽车冲焊部件、吉事达专用车、东胜汽车外饰件等十余个项目入驻，初步形成了载货汽车制造集群。今年，底盘、车身覆盖件、汽车电子器件等汽车零部件相关产业项目又接连落户，将进一步推动汽车及相关零部件产业集群发展。

产业项目不断涌现，为阜阳追赶跨越，勇当皖北经济高质量发展上台阶的排头兵提供了新动力。依托项目“大树”，培育“产业森林”，阜阳市形成了一批产业集群。伴随着新产业集群的崛起，一大批“新链主”型企业正不断涌现。在界首市，总投资30亿元的年产6GWh新能源锂电池项目，建成达产后，预计可实现年产值40亿元，年税收超3亿元，带动就业2500余人；在颍上县，安徽赛拉弗电池片生产及光伏组件生产项目，建成后可实现年产值50亿元，年税收约1.5亿元，带动就业2000余人。

放眼全市，今年前10个月，全市在建10亿元以上项目达到176个，总投资3571.53亿元（含今年已竣工项目20个，总投资382.64亿元）。在建10亿元以上工业项目25个，总投资513.96亿元（含今年已竣工项目3个，总投资51.52亿元）。一个又一个“高”“大”“新”项目，撑起了阜阳制造业高质量发展的基本盘，也为阜阳追赶跨越埋下了一颗颗梦想的“种子”。

重大项目缘何接连落子阜阳？这一切，源于招商，归于服务。

今年以来，阜阳市把“双招双引”摆在更加突出位置，用市场的逻辑谋事、资本的力量干事，借助黑马创业、启赋资本、产融通等平台拓宽招商渠道，不断深化与合肥、苏州、松江和徐汇、台州合作共建，积极开展产业链招商、基金招商、以商招商，努力用重大项目增量调整产业结构，优化经济结构。前三季度，全市省外亿元以上项目到位资金773.4亿元，同比增长33.2%，增幅全省首位，引进了三峡新能源、东方电气、金风科技、彩虹集团、皖能集团、航天投资等一批知名企业。同时，大力实施“颍淮英才计划”，出台实施了重大项目政企联席会议、阜商服务卡、市级领导联系企业家、企业家顾问等尊重企业家纳税人 “十项制度”，持续打造“四最”营商环境。

抢抓项目，要素保障是关键。阜阳市坚持“要素跟着项目走”，积极整合土地、资金、环境容量等要素，向重大项目倾斜，切实提高要素保障的精准度和及时性。用地方面，积极做好承接省政府委托用地审批权下放工作，提高用地审批效率、保障项目及时落地，目前已受理审批项目34个，总面积5377亩。资金方面，对拟发行需求项目纳入国家重大项目库进行储备管理；印发《阜阳市积极推进基础设施领域不动产投资信托基金（RE-ITs）试点工作方案》，深入挖掘基础设施存量资源，建立REITs试点项目库；常态化开展银企对接，目前银企对接签约项目909个，签约金额361亿余元。环境容量方面，开展节能降耗专项行动，通过调整关停、整合产能腾出能耗指标，集中起来支持重大项目建设。

项目建得怎么样？一起比一比、晒一晒。阜阳市持续深化“产业项目建设年”活动，建立产业项目“三看三比三清单”：即看“新”项目、比增长力，看“大”项目、比牵动力，看“高”项目、比创新力，列出产业项目投资情况清单、招商引资项目情况清单、工业项目投资情况清单。靠前、优质的服务，吸引了一大批好项目、大项目接连上马。

“下一步，我市将认真贯彻落实省党代会精神，坚持以科技创新引领产业转型升级，科学绘制产业链配置关系图、招商引资项目图，大力实施‘十四五’制造业倍增行动，进一步强化‘双招双引’，大抓产业项目，拉高标杆、扬长避短，着力打造‘制造强市’。力争到2025年，打造新能源、节能环保、绿色食品、现代化工4个千亿级，绿色建筑建材、装备制造和新能源汽车等4个500亿级及若干个百亿级产业集群、百亿级企业。 ”阜阳市委常委、常务副市长胡明文说。

·记者手记·

打造“制造强市”，必须坚持产业为基、项目为王。阜阳市突出重点，精准发力，按照“经济工作项目化、项目工作责任化、责任落实清单化”要求，在全市上下营造产业项目建设的浓厚氛围，不断推动全市“双招双引”和项目会战工作上台阶、见实效，为铸造制造业硬核实力打下坚实基础。

关键词： 强市 高大新