近年来,铜陵市义安区围绕“完善党建引领农村社区共建共治共享治理体系”主题,打造自治、法治、德治“三治融合”平台,引导多方力量参与农村社区建设和乡村治理,不断丰富和完善多元参与的途径和方式,探索农村社区治理新模式。
义安区突出党建引领,积极推动农村基层党组织标准化体系建设,被国家标准委列为全国首批党建标准化试点单位。该区实施村级组织活动场所 “标准化、规范化、开放化”建设,全区99个村部面积均达到300平方米以上,实现外观标识、村部标牌、上墙制度、“三务”公开栏、党建文化墙“五统一”。创新实施服务型农村基层党组织“三三制”工作法、村级事务民主决策“6+4”工作法、村级小微权力“1+3”管理模式等一批特色党建品牌。发挥基层党组织战斗堡垒作用,创新实施“1企+N村”新型联合党委发展模式。促成区域内规模较大农业、工业、服务业等企业与关联性较强的10个农村社区成立了4家联合党委,构建起“党员共管、服务共促、资源共享、文化共创”的基层党建联盟。
义安区打造多元化平台,探索共建共治共享农村社区治理之路。该区在社区协商议事工作基础上,通过梳理问题需求清单、资源供给清单、项目实施清单,优先解决村民反映最为集中、急需解决的问题。通过区级综治中心、乡镇“小天网”、村级网格微信群等方式,构建起“专群结合、警民联防”的农村治安防控网络。依托54个城乡养老三级指导中心,成立老年人日间照料志愿服务队,结合各类节日举办敬老孝亲模范评先表彰活动,弘扬敬老爱老正能量。广泛设立村民协商议事堂、村民纠纷调解室、乡贤议事会、妇女之家等场所,积极开展民情民意收集、面对面恳谈活动。通过三社联动、微公益创投等项目化方式,该区着力提升农村社区协商议事能力、农村社会组织培育能力、多元主体参与基层治理能力。
该区拓宽农业产业化发展途径,增强村级集体经济实力。钟鸣镇水村村引入铜陵梧桐树农业发展公司,整村推进开发梧桐花谷四季花海景区。在景区内部和周边先后建成无公害蔬菜基地1000亩、凤丹基地800亩、果树基地250亩、花卉基地100亩、人工梧桐湖120亩等。在发展综合性园艺基地同时,打造了铜陵地区最大的国家级农业综合开发示范园区。天门镇金塔村引进安徽梦思康中药材生态产业园项目,盘活村集体和村民闲置资产,实现村民就近、就地就业。通过打造药膳美食、民宿养生、药景观光、药品销售、旅游休闲的中药材田园综合体,带动一批服务业逐步兴起。
·编后·
乡村治理是乡村振兴的根基,也是乡村振兴的重要内容。铜陵市义安区以构筑农村基层党组织标准化体系为抓手,引导多方力量参与乡村治理,在基础设施建设、人居环境改善、服务体系完善方面积极实践,促进了乡村振兴和治理有效的良性循环。
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