今年修改的《中华人民共和国安全生产法》于9月1日起实施,增设检察公益诉讼条款,为检察机关办理安全生产领域公益诉讼案件提供了法律依据。记者从山东省政府新闻办10月9日召开的发布会上了解到,2020年4月,省人民检察院已部署开展为期两年的安全生产领域公益诉讼专项监督活动,截至目前,共发现安全生产领域公益诉讼案件线索672件,立案办理涉及安全生产领域公益诉讼案件562件,发出诉前检察建议545件,有效维护了国家利益和社会公共利益。
“全省检察机关主动向党委、人大报告专项活动开展情况,加强与行政机关的沟通协调、协同共治,建立良性、互动、积极的工作关系。”听省检察院副检察长王效彤介绍,除省级层面省人民检察院与省应急管理厅会签《关于在检察公益诉讼中加强协作配合依法保障安全生产的意见(试行)》,市级层面,也有德州市检察院与市应急管理局会签《关于建立“危险化学品安全行政执法+专家咨询+检察公益诉讼”工作机制的指导意见》,在危化品领域开展安全生产联合督查专项活动,取得良好成效。
围绕党委政府关注、群众反映强烈的危险化学品、特种设备、消防、违法建设、道路交通安全等重点领域,全省检察机关注重诉前磋商、主动沟通、协同履职,强化源头治理,通过开展类案监督助推社会治理。比如,济南市检察机关针对省道S240某段交通安全问题,向公路管理部门发出诉前检察建议,督促其依法履行职责,修建400余米便民公路,消除安全隐患;又比如,潍坊市某区检察院在履职中发现,辖区内部分小区、商业场所消防设施缺失、存在火灾隐患,督促相关职能部门依法履职,完善消防设施。
在此过程中,山东建立完善公益诉讼观察员制度,聘请公益观察员30名,扩大案件线索渠道,争取社会公众参与。山东还发挥检察一体化办案优势,探索“办案+培训+研究”模式,遴选40余名骨干组建全省公益诉讼人才库暨公益诉讼专业团队,办理重大疑难复杂案件。
(大众日报客户端记者 付玉婷 王鹤颖 报道)
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