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“近期,我们编制了《亳州市领导干部履行经济责任“防未病”预警提示单》,充分发挥审计‘治已病、防未病’作用,推动对领导干部履行经济责任由事后监督向事前防控积极转变。”昨日,市审计局相关负责人告诉记者,该局在全省率先制定《亳州市领导干部履行经济责任“防未病”预警提示单》,并纳入市委2022年深化改革重点事项,规范领导干部履职用权,推动审计工作提质增效。
据了解,《提示单》根据不同类别、不同部门、单位领导干部履职特点,分为地方党政领导干部、部门单位领导干部、国有企业领导人员三个类型,全方面、多维度梳理各级领导干部在履行经济责任过程中的易发多发风险点,包括问题领域、问题主要类型、问题表现形式、参考法律法规和预防措施等五部分内容,涉及问题领域24个方面、主要类型95项、表现形式769种、针对性地提出预防措施268条。同时,为切实起到“防未病”的预警提示作用,选编了150篇审计发现问题典型案例,便于对照检查和自查自纠。
突出提升监督质效。《提示单》紧扣领导干部履行经济责任内容,抓好贯彻执行党和国家经济方针政策、重大经济事项的决策执行、财政财务管理、经济风险防范、生态文明建设项目、遵守廉洁从政规定等重点环节,提出具有针对性预防措施,有效促进被审计单位重视风险点,充分发挥内部审计监督“前哨”作用,使事后监督转为事前监督,提升审计监督质效。
突出促进履职尽责。《提示单》充分考虑领导干部管理监督需要和履职特点,以规范领导干部权力运行和责任落实为出发点,让领导干部直面日常工作中易发多发的公共资金、国有资产、国有资源管理和使用等方面问题,增强领导干部依法行政的意识,使领导干部自我约束在前、风险防范在先,提高领导干部“守住底线、不越红线、不触高压线”的风险识别能力,促进领导干部履职尽责、担当作为。
突出提高管理水平。《提示单》是规范单位内部管理的重要依据,不仅有利于健全权力运行机制,提高部门单位管理水平和效率,而且有利于促进各单位加强内部管理,建立健全规章制度,加大对重大管理漏洞、重大体制机制和制度性缺陷的监管防范力度,实现风险防范关口前移“防未病”。
突出抓实组织实施。为进一步加强审计成果运用,及时将《提示单》印发给亳州市各县区、部门单位和市属国有企业等92家单位,以市委审计委员会名义发文要求其对照进行自查自纠。截至2022年4月,全市自查自纠发现问题279个,清理不规范资金2698万元,上缴财政资金329万元。
市审计局相关负责人表示,下一步,该局将根据经济责任审计以及其它审计中发现的新情况、新问题,持续更新和完善《提示单》内容,系统全面反映领导干部履行经济责任过程中的风险点,为领导干部依法决策、正确决策、科学决策的参考依据,做到未病先防、健全制度,形成国家审计与内部审计监督合力,推动构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。
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