山东泰安高新区着力优化营商环境 提高行政审批效率

“放管服”改革是全面深化改革的重要内容，是推动经济社会持续健康发展的战略举措。山东泰安高新区按照“放管服”改革要求，以规范政务服务大厅运行为重点，以完善政务服务网络为载体，以梳理公布“一次办好”事项清单为抓手，以便民利民提高行政服务效率为目标，持续推进“放管服”改革深入落实，将改革成果体现在企业和群众的满意度上，体现在营商环境的改善优化上。

办事高效便捷提高行政审批效率

办事高效、便捷，正是泰安高新区深化放管服，让市级权力下放使企业得到便利的目的。2018年，泰安市委、市政府立足实际，向高新区授权2424项市级行政权力;9月，再向高新区下放部分市级权限。高新区以此为契机，与市发改委、经信委、科技局等37个市直相关部门对接刻制了2号行政印章，制定出台《2号印章管理使用暂行办法》。截至目前，2号公章使用已超一万次，主要集中在国土、环保、工商注册登记等方面，极大方便企业群众办事。同时作为全省“证照分离”改革试点，高新区提出了“直接取消一批行政审批、由审批改为备案一批、实行告知承诺制一批、实行提升透明度和可预期性一批、强化准入监管一批”等“五个一批”证照分离改革模式。在“五证合一”基础上，将公安、财政、商务、交通运输等45项涉企证照事项进行整合，实行了“五十证合一、一照一码”。

位于高新区的蒙牛乳业泰安有限公司负责人王女士对泰安高新区的“放管服”改革竖起了大拇指。她说：“是泰安市高新区的营商环境吸引了我们，我们正在加紧二期项目的建设，高新区从细处入手，将改革确实落在了实处，实施到了点上，办事效率高了，投资环境更优了，企业获得感更强了，继续投资建设的积极性越来越高。”

压缩项目落地时间优化营商下足功夫

泰安高新区在深化放管服、优化营商环境上下足功夫，山东金品能源公司尝到了“放管服”改革带来的红利。该公司在项目前期选址阶段时，泰山控股公司提供了全程代办服务，在短时间内顺利完成了现有厂房筹备工作，在项目建设过程中，多部门主动靠上，提供了大量贴心服务，极大地缩短了项目建设周期，实现了“当年建设、当年投产、当年见效”。山东路德新材料有限公司副总经理赵纯峰表示：路德公司是国家级制造业单项冠军示范企业、国家高新技术企业、山东省百年品牌重点培育企业。公司经营有土木合成材料制造、工程材料检测、旅游酒店、金融和光伏发电设计安装等五大板块。公司拥有一个行业科研平台，五个省级科研平台，一个山东省国际科技合作基地，与十几家高校、科研院所建立了密切的“产、学、研、用”协作关系。2016年被国家工商行政管理总局评为“中国驰名商标”。近年来路德公司深切地感受到了泰安高新区相关部门提供的无微不至的管家式服务，公司的高性能碳纤维土工格栅及高性能复合材料项目，在行政审批方面遇到的一系列的问题也得到了圆满解决。

据了解，为进一步提高投资建设项目审批服务效率，简化审批流程、优化审批服务，泰安高新区制定了《优化投资建设项目审批流程提高审批服务效率的意见》，出台了重点项目绿色通道、联合预审、并联审批、容缺预审四项制度，切实推进审批事项有效整合，审批周期和办理时限压缩1/3以上。目前，建筑质量监督登记、安监监督备案压缩到1个工作日，企业投资项目核准、招投标项目备案审查时间由原来的2个工作日压缩至1个工作日，施工许可证办理、房地产开发项目竣工综合验收备案压缩到3个工作日。

政务服务效率再提升窗口服务更贴心

高新区按照“标准化、规范化、科学化、特色化”的定位要求，高标准建设了政务服务大厅，设置四大服务区域、124个工位，启用窗口79个，进驻部门35个，办理事项675项，其中行政许可238项、公共服务248项、其他事项189项。同时，为提高政务服务效能，设置了前置咨询预审区、开通24小时自助终端服务区、组建重点项目代办队伍。截至目前，政务大厅运行良好，为区内企业群众提供服务共37万余件。此外，泰安高新区健全完善服务大厅各项规章制度，简化优化办事流程，建立限时办结制度、一次性告知制度，设立了红旗窗口、服务之星和学雷锋志愿服务队，印制了便民服务卡、政策宣传单等供群众查阅，全力营造便捷的服务环境。(李希平 董广伟 吴志竟)

关键词： 山东 泰安 高新区 营商环境