省十三届运动会是我市承办的第一个规模最大、层次最高的全省综合性体育盛会,是对周口的一次大考。当好东道主,办好省运会,对于我们完善城市基础设施,推进城市建设,发展体育运动,展示周口形象都具有重要意义。新建的扶沟县体育馆是市指定承办省运会的场馆之一,由于该体育馆建设进展缓慢,未能如期建成交付使用,影响了赛程安排,扶沟县在全市干部作风整顿第十次查处大会上被通报批评。
督查发现,扶沟县存在以下问题:
(一)大局意识不强。扶沟县委、县政府没有站在政治和全局的高度深刻认识办好省运会的重要性,党政主要领导重视不够,大局意识不强,没有把比赛场馆建设摆上重要议事日程、强力推进,对于施工进度慢于节点计划未引起足够重视,以至于扶沟县体育馆成为全市23个比赛场馆中唯一未能按时交付使用的比赛场馆,打乱了赛事安排。
(二)项目监管推进不力。造成这种落后被动局面,主要是因为扶沟县政府履职尽责不到位,对项目监管缺失、推进不力。在确定PPP合作方时,没有对神州长城认真考察,没有经过政府常务会议研究,决策草率,甚至不负责任。签订合同时没有严格把关,没有约定确保6月底建成的条款,合同约束力不强。施工过程中监管不力,没有分清有关单位的监管责任,没有形成强有力的推进机制。
(三)担当负责精神缺失。2017年8月以来,市政府有关领导和筹委会领导先后采取会议批评、电话催促、现场督导、发函督办等方式,督促扶沟县加快进度。扶沟县有关负责同志每一次表态都说没问题,并且保证如期交付使用,一定不耽误比赛,查看工程进度,每一次表态都落空。针对扶沟县作风不实、建设进度慢问题,市筹委会不得不于今年8月1日启动应急预案,将扶沟县承办的比赛项目调整至其他县。扶沟县委、县政府对市委、市政府作出的重大工作部署思想上重视不够,落实推进不力,面对工作中出现困难和问题,不深入研究,不及时解决,口头表态硬、工作手段软,致使工作任务无法完成,严重影响省十三届运动会赛事安排和周口市对外形象。
市干部作风大整顿工作领导小组决定,对扶沟县政府提出严肃批评,责成扶沟县政府主要负责人在全市干部作风大整顿查处通报大会上作出深刻检讨。责成扶沟县委、县政府对该项目建设中暴露出的问题,全面查摆,深刻反思,举一反三,彻底整改。责成扶沟县政府针对项目合作方神州长城有限公司存在的问题,采取有效措施加以解决,加快推进县体育馆建设及全县重点项目建设。整改情况要及时报市干部作风大整顿工作领导小组办公室。
扶沟县县长张颖波表示,将以今天会议为契机,痛定思痛、深刻警醒,加压奋进、背水一战,坚决扭转被动局面。坚决改进作风不严不实之处,杜绝政令不通、消极懈怠、效率低下、纪律松弛现象,以过硬的作风保障工作更有实效、创业更有激情、干群更有信心。健全项目推进机制,压实责任、挂图作战,推动项目建设全面提速、提质、提效,全力以赴打好项目建设翻身仗。
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