日前,青岛市印发《关于规范巡游出租汽车经营关系等有关事宜的通知》,明确了巡游出租车的产权、经营权属车主。这意味着以后青岛出租车司机可以自主选择是否挂靠出租公司,不再挂靠公司的出租司机“份子钱”可以不用交了。得知这一消息,不少人问,济南的出租车“份子钱”会调整吗?据了解,济南出租车的“份子钱”是指承包费,与青岛“份子钱”的概念不同。不过,近几年,济南也一直在探索降低出租车“份子钱”机制。目前,济南基本实现了新增出租车营运年限增至6年半,一些出租车公司也在试点“份子钱”阶梯价。
济南“份子钱”两年前已放开
“青岛说的‘份子钱’和济南不同。”23日,济南市发改委收费处相关负责人解释,济南的“份子钱”是指出租车承包费,因为车辆是出租车公司的,而青岛的“份子钱”其实是指出租车的挂靠费。
据悉,青岛新政策坚持市场化法治化方向,明确将车辆产权、经营权等相关证件登记在车主名下。强化了市场主体经营自主权,建立车主自主选择机制和企业、车主双向选择机制,车主可以自主选择经营模式,选择自主经营的,应当取得企业法人资格,并符合其他许可条件;选择合作经营的,应当与已取得道路运输经营许可的企业按照权责对等、风险共担的原则,开展合作经营。
该负责人说,之前济南的“份子钱”实行最高限价,这是为了保护驾驶员的利益。而从2017年开始,随着网约车的发展,现在驾驶员的选择权更大了,如果觉得“份子钱”高,完全可以不和出租车公司签合同。2017年以来,“份子钱”已经取消了最高限价。而按照当时物价部门的规定,济南出租车承包费成本包含车辆折旧(车价的95%);配套计价器、GPS、防护设施、顶灯等外设(100%折旧);财务费用;保险费(交强险、乘运人险、三者险、三者不计免赔、车损险、车损不计免赔、盗抢险、自燃险);规费(包括:车辆安检费、二级维护费、计价器检测费、机动车排气污染检验、车载气瓶检验费);管理费、座套(3套皮尤式座套、座套的清洗和消毒)工装费用(12套);打印色带费用;查体(每人每年一次)。承包费中还包括出租车公司7%的利润和3.3%的税金。
有公司“份子钱”实行阶梯价
其实,近些年,主管部门一直在探索调整“份子钱”。2016年,济南市客管中心和济南市出租汽车协会联合下发《深化出租汽车改革热点问题11问答》,当时就提过建立“份子钱”集体协商与动态调整机制,由企业、行业协会与驾驶员、工会组织平等协商确定具体标准或定额任务,及时调整优化各方利益分配格局;利用互联网技术改革利益分配方式,形成多样化的经营模式格局。
《济南市2017年度巡游出租汽车退旧更新工作方案》明确了“份子钱”由政府定价过渡到“四方”协商确定,实现风险共担、利益共享。根据《济南市出租汽车行业深化改革实施意见》(征求意见稿),自2017年开始,合理确定并动态调整出租汽车承包费标准。
23日,记者获悉,目前大众、润华等公司已经开始试点“份子钱”阶梯价。大众出租公司的哥李峰(化名)介绍,他的车是一辆途安L,按照规定,营运期限是8年,按照“三三二”的原则,前三年因为车况好,每月“份子钱”4800元左右;中间三年有所降低,每月4400元左右;到了后两年因为车况变差,维修费用增加,每月2700多元。而这样平均下来,折合每个月4200元左右。
出租车营运6年半后直接报废
在《济南市2017年度巡游出租汽车退旧更新工作方案》中,济南市客管中心还明确了普通出租车经营年限为6年,自愿提前报废车辆的可延长经营期限半年,但需企业和驾驶员协商一致。
“以前出租车营运6年退出市场后,作为非营运车辆还能再开两年。这些车退出市场后,可能又回流,非法营运。”济南出租汽车协会相关负责人说,近两年有近3000辆车退旧更新,经营年限基本都改成了6年半,有效防止了退出营运的出租车回流干“黑车”。
(生活日报首席记者 王健 实习生 李虹瑶)
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