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别用谎言编造“证据”!看检察官如何精准监督让虚假诉讼无处遁形?

时间:2022-03-12 18:13:21    来源:宁夏政法 宁夏法治报    

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以“铁脚板”精神惩治虚假诉讼

固原检察精准监督让谎言无处遁形

用谎言编造“证据”,意图在法庭上弄假成真,司法公正将何去何从?当群众的切身利益被谎言以“合法”名义侵犯,真正的合法权益将如何保护?当司法秩序被恶意破坏,公平正义又该由谁来匡扶?宁夏固原市检察机关始终发挥法律监督作用,以护航经济社会高质量发展为司法担当,持续开展民事虚假诉讼监督专项行动,专注去伪存真,让一个个谎言不攻自破、无处躲藏,维护了司法权威和司法公信力。

抽丝剥茧揭开虚假诉讼面纱

2019年,A公司由于资金链断裂,在开发固原某工程过程中,与工程施工人甲某相互串通,炮制了并不存在的工程款顶房协议书、商品房买卖合同等证据,向法院提起诉讼并虚假调解骗取调解书,意图避免所开发房产被执行给案外人,达到牟取私利的目的。

2021年10月19日,固原市原州区人民检察院向上级单位提请抗诉,认为该案双方当事人的做法属损害社会公共利益的行为,不仅涉嫌违法犯罪,违反社会公德,还危害社会公共秩序,损害司法权威和公信力。同年年底,固原市中级人民法院指定原州区法院对该案进行再审。

据原州区人民检察院第三检察部负责人宗岩介绍,该案中,双方当事人恶意串通,虚构房屋买卖债权债务关系,捏造事实向法院提起民事诉讼,且在庭审中有预谋、有准备地提供虚假伪造的证据,通过虚假调解骗取调解书,严重损害他人合法权益,妨害司法秩序,侵害了社会公共利益。像这样在建筑施工领域炮制虚假合同,在民间借贷中虚增本金、债务等,是当地检察机关时常遇到的一类虚假诉讼案件。

“民间借贷也是当前虚假诉讼的一个领域,主要表现在‘职业放贷人’虚增借款本金、隐瞒资金来源,通过诉讼途径将非法利益合法化。”彭阳县人民检察院第二检察部主任陈永明说。

2014年5月17日,乙某因投资养羊资金不足,向彭阳县一投资公司法定代表人安某借款3万元,双方约定还款时间和利息。2015年3月16日,合同履行过程中,安某以乙某未按期归还3万元借款为由,计算利息后,又与乙某签订金额为40400元的借款合同,并再次约定还款期限和利息。彭阳县检察院审查发现,安某与乙某第二次签订的借款合同,系原合同的再签署,来源于未偿还3万元本金及利息的计算所得,安某向乙某借款40400元的给付行为并未发生。该民间借贷纠纷案件存在虚假情形,涉嫌虚假诉讼。最终,彭阳县法院采纳了检察建议予以改判。

陈永明告诉记者,在民间借贷纠纷中,借款人到期无法归还本息,出借人要求借款人重新出具借款手续,将未清偿利息归入本金的情况较为常见。出借人持借款人未收回以及新出具的借条同时到人民法院起诉,主观上故意隐瞒借款事实,作虚假陈述,进而骗取人民法院生效裁判文书,妨害司法秩序、损害司法权威,损害他人合法权益,构成虚假诉讼。

“虚假诉讼不同于一般的欺诈行为,它骗取的是人民法院的法律文书,实际上是以司法机关为欺骗对象而实施的欺诈,实质上已突破了诉讼各方私人利益的范畴。可以说,一件虚假民事诉讼案件造成的负面影响和危害是全方位的、辐射性的。”在固原市人民检察院党组书记、检察长曾宪斌看来,虚假诉讼线索一经掌握,必须坚决予以打击,决不能有丝毫手软。

精准监督让虚假诉讼无处遁形

尽管查办相关案件时全力以赴,但由于此类案件的特殊性,当地检察机关在工作中仍面临不小的挑战。“虚假诉讼监督难,难在发现和取证。”固原市检察院检委会专职委员冯喆说,虚假诉讼中一般都存在伪造证据、捏造事实、虚构法律关系等情形,而案卷中对这些情况反映不够,仅凭阅卷难以认定虚假诉讼。除了发现难,还存在查证难和监督难的问题,受调查核实手段、能力等限制,检察机关在虚假诉讼查证方面存在薄弱环节。而在监督方面,主要是对已经查明的虚假诉讼案件,难以保障监督效果。

2019年起,固原市检察机关深入开展了为期2年的虚假诉讼专项监督行动。紧盯涉黑涉恶案件,与扫黑除恶专项斗争结合起来抓,依法办理了一批虚假诉讼监督案件,提出抗诉、再审检察建议、检察建议等监督意见49件,有力维护了司法权威。固原市人民检察院办理的宁夏原州某小额贷款公司与万某某、李某某等民间借贷虚假诉讼案,固原市原州区人民检察院办理的孙某某骗取判决书虚假诉讼案等8件案件被自治区人民检察院评为优秀典型案例。2021年以来,该院结合政法队伍教育整顿,进一步加强虚假诉讼监督,把常态化开展虚假诉讼监督作为做强民事检察新的增长点和重要抓手持续推进,做实做精做强,以体现检察担当和作为,践行民事检察初心和使命。

随着一件件虚假诉讼案件被深挖,当地的“职业放贷人”已难觅踪影,为数不多的小额贷款公司也普遍做到了合法、诚信经营,营商环境得到进一步净化,群众的合法权益得到有效保障。

一组组数据道出了固原市检察机关打击虚假诉讼专项行动的成绩,成绩的背后,则是不为人知的付出与辛劳。为了广泛收集虚假诉讼监督线索、查清虚假诉讼案件事实,检察官走乡镇、下基层20次,走访群众50余次,查阅卷宗500余册,开展虚假诉讼法律咨询10余次,发现和收集案件线索30余件……检察官用“铁脚板”磨出了一件件经得起考验的虚假诉讼监督案,每一起案件的办理都深深地烙下奋斗、奋斗、再奋斗的精神。(记者 马哲 马琳 刘炳宇)

关键词: 人民检察院 检察机关 民间借贷

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