全球微头条丨群众满意率达到96.41%！这一年，沈阳公安使了哪些大招？

在过去的一年里，辽宁沈阳公安机关按照“警情日清零、立案月清仓、积案季清底”新型警务模式，以小切口做出了大文章：

(资料图片仅供参考)

全市刑事、治安警情同比分别下降47.53%和21.94%；

刑事案件破案率达44.92%，治安案件办结率达51.8%；

全市电诈警情同比下降41.2%，损失额同比下降46.81%；

人民群众对公安工作满意率为96.41%。

执法办案

由末端管理向前端治理转变

“三清”机制紧紧把握扁平化指挥调度的“核心大脑”、多警种联动研判的“技术支撑”、全警参与互联共享的“前端治理”、全流程跟踪督办的“闭环监管”4个关键环节，打通传导“经络”，打破警种、部门和区域壁垒，将指挥触手延伸到打、防、管、控的各个领域，通过警情快速反应、有效处置、限时完结，实现执法规范化水平和警务效能的双提升。

沈阳公安坚持多警种多部门协调联动、扁平穿透指挥。聚焦扁平化、动态化、可视化、精准化指挥调度模式，采取以市局每日调度为主，以分局、派出所两级单位为辅，同步指挥一线执法办案民警，以“点对点、互动问答”的方式对过去24小时全市警情、案情等进行全面调度、指导处置、跟踪问效、闭环管理。同时，各警种同步上线，对警情办理、案件查处、事故处理、线索核查等情况跟踪督办、分析研判、提供支撑，搭建起纵向贯通、横向覆盖的指挥调度体系。坚持源头监管、过程监督和后续跟踪闭环管理。牢牢把握警情这一执法源头，建立分级提示、抽查检查、催办督办、约谈追责等制度，对“清零”“清仓”“清底”情况开展网上巡查、实地督察和实时整改，强化闭环管理，确保各类警情案件要素见底、因素查清、风险排除，逐步形成“大案有人管、小案有人查、事事有人问”的工作局面。坚持优化资源、科技支撑、一体运行模式。整合优化警种，将警种部门资源整合，研发“情、指、勤、舆”一体化指挥平台。打破信息壁垒，开发了30个子系统和功能模块的90种实战指挥功能，完善信息支撑警情跟踪处置及联勤联动机制，实时感知全市的发案态势，主动预警、及时纠偏，使指挥调度更加贴近实战、精准高效。

警务运行

向基层社会治理源头延伸

“刘阿姨，前两天我们调解您和邻居的矛盾，您对处理结果满意吗？”“满意。感谢派出所和社区，这两天邻居家晚上不唱歌了，我睡得可香啦！”这是沈阳市公安局和平分局南湖派出所民警电话回访一起因噪音扰民产生的邻里纠纷警情时的对话。

社会治理源于基层、体现于民意，基层治、民意顺则天下安，实际工作中，沈阳市公安局在坚持民意导向、问题导向、效果导向的前提下，将“三清”机制作为化解基层矛盾、推进社会治理的生动实践，作为下移警务重心、深化公安改革的核心支点和重要切口，通过规范警情处置流程、重塑警力管理调度模式、再造警务指挥体系等措施，让“小切口解决大问题、小行为解决大形象、小案件解决大民生”的理念在基层社会治理的公安各项业务工作中落地生根、拓展延伸。

非警务警情调处提档升级，化解矛盾纠纷见实效。落实“管控无死角、联动无间隙”要求，加强与应急、司法、民政、水电煤气等部门协同联动，实施分流处置、公调对接，强化台账式管理，最大限度防止“民转刑、刑转命”等案件发生，其间，有效化解各类矛盾纠纷1.6万余起。预警新型犯罪打防同步，打击电诈提质效。坚持全警反诈、全社会反诈，截至目前，全市电诈警情同比下降41.2%，止付涉案金额1亿多元，“不敢骗、不能骗、骗不成”的反诈高地进一步夯实。

创新赋能

在服务大局中彰显公安力量

“三清”机制始终把人民拥不拥护、赞不赞成、满不满意作为根本出发点，每一起警情都做到“案结事了、不留死角”，全面打通服务群众的“最后一公里”，群众对公安机关的信任感、依赖感明显增强。经第三方评议，沈阳市民对公安工作满意率达到96.41%。

“三清”机制由执法末端“靶向”发力，从体制机制“内部”动刀，从社会治理“源头”着手，倒逼公安主体工作全面突围，赋能警务改革创新发展，助力和服务经济社会发展大局。

法治化营商环境更加优化。坚持以“服务、规范、依法、创安”破题，出台“服务保障企业发展20项承诺”和“服务保障企业复工复产18项措施”，在全省公安机关率先推出投资过亿重点项目审批“定制化”服务，设置重点投资项目“绿色通道”。坚决依法保护企业合法权益，助力全市企业振兴发展，对上级督办的202起涉企重点积案全部办结“清零”，为企业避免经济损失2亿余元。

关键词： 同比下降 公安机关 公安工作