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7月11日,在检察机关全面开展公益诉讼五周年之际,重庆市检察院召开新闻发布会,公开发布重庆检察公益诉讼五周年白皮书。重庆市检察院党组成员、副检察长梁田介绍白皮书情况。
白皮书显示,截至今年6月,重庆检察机关共立案9867件,开展诉前程序8335件,提起公益诉讼492件,支持行政机关、有关社会组织提起诉讼57件。
近五年来,重庆检察机关深耕四个传统法定领域,深入推进五个新增法定领域办案,积极稳妥探索其他新领域办案,实现检察公益诉讼“4+5+N”领域全面推进。其中,生态环境和资源保护领域办案6714件,食品药品安全领域办案1614件,国有财产保护和国有土地使用权出让领域办案863件,新领域办案676件,分别占比68.04%、16.36%、8.75%、6.85%。
为筑牢长江上游重要生态屏障,重庆检察机关积极推动环境资源保护领域公益诉讼工作。开展“保护长江母亲河”专项行动,突出护水办案,办理涉水案件占生态环境公益诉讼办案总量的近七成。与生态环境等部门建立打好污染防治攻坚战协作配合机制,办理农村环境和农业面源污染治理案693件、工业废物污染治理案486件、大气污染治理案414件。开展“公益诉讼保护生物多样性”专项监督,办理野生动植物保护案179件、林地草地湿地资源保护案96件,针对非法捕捞水产品行为提起民事公益诉讼案107件。与自然资源部门建立矿山生态治理协作机制,办理相关案件203件。
在守护人民群众美好生活方面,重庆检察机关部署“公益诉讼守护美好生活”“为民办实事破解老大难”专项行动,回应人民群众关心关切。开展“保障千家万户舌尖上的安全”专项监督,督促加强食药品行政监管,办理食药品民事公益诉讼案167件,追偿惩罚性赔偿金2600余万元。聚焦生产安全、道路交通安全、公共消防安全、公共卫生安全,分别办案119件、88件、60件、54件。紧盯侵害个人信息问题,办案59件,其中提起民事公益诉讼21件,追偿赔偿金196万元。重庆市检察院会同重庆市网信办等四部门建立APP治理长效机制。加强特殊群体司法保护,办理未成年人保护案110件、无障碍环境保护案36件,消费者及劳动者权益保护案40件。
为深入践行公益代表职责使命,近年来,重庆检察机关大力推进国有财产保护和国有土地使用权出让领域办案,要求分院、基层检察院办案实现全覆盖,紧盯国有财产流失、未合理使用突出问题推进办案。推进检察、审计协作,全市签订“检察+审计”工作机制16项,收到审计机关移送线索70件,立案69件。开展“公益诉讼助力乡村振兴”专项活动,将耕地保护列为办案重点,聚焦耕地非农化非粮化、占用耕地违建等问题办案151件。与文物部门加强协作,办理文物和文化遗产保护公益诉讼案131件。开展县级及以下烈士纪念设施管理保护专项监督行动,办案57件,督促保护英烈纪念设施165处。对侵害英烈名誉权行为提起民事公益诉讼1件。
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