天天热文：湖南检察：一纸检察建议书，帮665人免除“超生罚款”

法官创新思路“以车位抵违约金”，让19起合同诉讼得到一揽子解决；一纸检察建议书，帮665人免除“超生罚款”；电梯安装合同无法履行退款成纠纷，司法调解化解矛盾；女子被电信诈骗深度洗脑，民警紧急寻人……

(资料图)

今年以来，湖南省湘潭市政法系统深入开展“心连心走基层、面对面解难题”活动，强化政治导向、目标导向、问题导向、结果导向，最大限度向广大企业和企业家释放司法温度，有效解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事，持续提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

聚焦民生办实事解难题

“款项已退回，问题彻底解决，再次谢谢你们……”6月30日，湘潭市司法局办公室工作人员收到来自学卫社区徐大爷一条微信留言，表达愁云散去之后的喜悦和感激之情。

2021年4月，学卫社区某单元住户与一家电梯安装公司签订加装电梯合同，包括徐大爷在内的9户住户向电梯公司交付了预付款、第一期进度款共计23万余元。后因种种原因电梯无法安装，合同解除。住户们要求电梯安装公司退还款项，对方认为应扣除地形查勘、规划设计、人工等费用3.2万余元，经社区居委会多次协调无法达成共识。

今年4月初，市司法局在学卫社区开展“心连心走基层、面对面解难题”走访时，听到住户反映这一困扰了他们将近一年的烦心事。局党组高度重视，立即组成专项工作组，组织对合同进行审查，多次做双方思想工作，宣讲政策法律。在准备工作基本成熟后，5月27日，工作组与社区居委会组织召开了调解会。纠纷双方达成一致协议：前期建设费用由电梯安装公司承担1万元其余由9户住户分担，余下的21万余元在6月30日前一次性退还至住户手中。

司法行政干部到联点村收集社情民意

用脚步丈量民情，用法治化解难题。活动开展以来，湘潭市委政法委组织全市政法系统千名干警深入951个村（社区），摸排矛盾纠纷，解决群众的烦心事、麻烦事。

今年3月，岳塘区检察院干警在基层走访中了解到，黄某夫妇于2015年8月违法生育二孩，被原岳塘区卫生和计划生育局决定征收社会抚养费8.9万余元，因未履行缴纳义务被法院纳入了失信被执行人名单，夫妻俩自2017年6月以来出行、高消费等方面都受到了限制。

检察官发现这一问题带有普遍性。2020年8月，三孩生育政策“有法可依”后，社会抚养费等制约措施被取消，因超生二胎三胎的社会抚养费未执行到位的不再执行，历史遗留问题亟待相关职能部门依法依规妥善处理。

情况汇报到市检察院后，市检察院决定开展类案治理，在与法院、卫健委等部门充分沟通协调后，部署在全市开展社会抚养费强制执行专项法律监督活动。

在市检察院指导下，4月25日，岳塘区检察院向区法院送达检察建议书。岳塘区法院随即启动程序，对涉及黄某夫妇等100余人的未执结社会抚养费案件陆续作出结案处理。

目前，全市共发现涉社会抚养费的相关被执行人665人，这些案件将不再执行，予以结案。

聚焦“护企”纾困境促规范

年初以来，韶山市人民法院陆续收到19起合同纠纷案件，都是购房户起诉韶山某房地产公司，诉讼请求大多是逾期交房违约金、配套设施补差价等，涉案标的达100余万元。法院立案窗口接到这一批量案件后，协调韶山市住建局选派调解员调解，但经反复沟通、多次协商仍然无法达成共识，双方对立情绪很大。

3月份，法院甄选了左某某为业主的典型案件进行立案审理。承办法官分析当前房地产低迷形势，了解到开发商的房子卖不出去，要拿出钱解决违约问题很困难，但是开发商有车位可抵，业主也有需求，只有协调处理才是解决问题的上策。经法官耐心细致做工作，双方调解意愿强烈，最终达成协议并当即兑现。

找到突破口后，其他业主也看到希望，纷纷请求法院组织调解。到5月底，这一系列案由同一名法官办理，按照以车位抵违约金的思路全部达成调解并履行。

19起购房合同纠纷得到一揽子解决，法院在维护业主合法权益的同时，帮助房地产企业去库存解难题，真正实现了双赢。起初开发商被起诉要求承担违约金等100余万元，最后结果是业主们均购买了车位，支付开发商28万余元。

水深则鱼悦，城强则贾兴。活动开展以来，湘潭市政法部门高点站位、审时度势，始终保持与经济社会发展大局同频共振，持续深入开展优化法治化营商环境专项行动，对标对表市委“一号工程”，加快打造“效率最高、服务最优、暖心顺心”的营商环境。

湘潭市委政法委组织“政法机关与企业同行”座谈会

湘潭市委政法委联合市委统战部、市工商联组织召开“政法系统与企业同行”座谈会，听取企业家和各界代表对政法机关支持和保障民营经济健康发展的意见和建议，并对企业提出的11个问题进行交办，现已办结10件。市司法局指派20家律师事务所为全市13条产业链的重点企业免费提供“一对一”精准法律服务，为企业审查合同565份，提供法律咨询163件，开展法治讲座8场次，进行普法宣传10场次。今年以来，全市开展涉企案件“清零攻坚”，共摸排出存在问题的涉企案件33件，化解10件，最大限度减少了诉讼给企业带来的不利影响。

6月16日，湘潭市启动涉案企业合规改革试点，国内某知名汽车厂成为这一机制实施以来第一家受益企业，该厂家涉嫌生产、销售伪劣产品案，因涉案主体为企业关键技术人员，实施行为与企业生产经营活动密切相关，案件发生后，厂家第一时间对事故车辆同批次产品进行内部召回整改。综合考虑到企业社会贡献度、社会综合评价等情况，市委常委、政法委书记向敏多次召集会议，对案件办理情况进行统筹协调，并指示要求检察机关积极作为，争取将案件纳入涉案企业合规审查。目前，经过多方联动，省检察院已经批准同意上述案件启动涉案企业合规审查，通过第三方监督机制对该企业进行了合规考察，现已初步完成整改。通过该案的办理，帮助企业整章建制，保护了企业活力，让企业感受到湘潭良好的营商环境，该厂家也主动融入到湘潭的地方经济建设发展中，已确定湘潭几家本土企业作为该公司的零部件供应商，并承诺加大在湘潭的建厂投资，为湘潭的服务经济社会发展作出了积极贡献。

聚焦“安民”强打击重防范

手机持续通话中，呼叫不进，短信不回，急坏了反诈民警。

6月26日下午，湘潭市公安局反诈中心接到一条紧急预警，市民齐女士正在接听冒充公检法的诈骗电话，通话时长已超过一个小时。反诈民警立即对受害人手机通话进行技术关停，并迅速指派湘潭县公安局天易派出所寻找劝阻。

经值班民警多方联动，最后在易俗河某宾馆内找到了被诈骗分子深度洗脑的齐女士。经民警现场劝阻，齐女士才惊觉自己遭遇到电信诈骗。

经了解，齐女士接到自称是南京市公安局民警的电话，并向其出具了“刑事逮捕令、冻结管制令”等法律文书，以齐女士涉嫌诈骗洗钱被执行罚款400万元，威逼齐女士配合调查。在对方持续电话攻势下，齐女士按照对方要求独自开房做“视频笔录”。所幸民警劝阻及时，账户里的十余万元尚未转账。

反诈民警开展劝阻和防诈知识宣传

民之所望，政之所向。今年以来，全市政法机关深入开展打击养老诈骗、打击网络电信诈骗犯罪、打击拐卖妇女儿童犯罪以及“利剑护蕾·2022”四个专项行动。公安机关侦破涉养老诈骗积案21起，已经法院一审判决5起23人。1-5月，全市共刑拘涉电诈犯罪嫌疑人709人，破获本地电信网络诈骗案件110起，破获黑灰产案件222起，电诈案件上升势头得到有效遏制。组织对来历不明的流浪乞讨、智力障碍等妇女儿童全面摸排，侦破涉拐积案1起，性侵未成年人现行案件破案率100%。

关键词： 社会抚养费 安装公司 深入开展