孕妇深夜在小区群求助，邻居纷纷“冒泡”伸出援手……这里如何破解人际陌生化？

编者按

——培育群众自治品牌，以德治“止定分争”；

——“近邻”党建模式，打通党群关系“最后一米”；

——红色基因拉动“红色引擎”，破解“基层难题”……

市域社会治理关系着人民群众的切身利益，从细微之处着手，才能让服务更精准、生活更幸福、治理更科学。自2019年中央政法委部署推进市域社会治理现代化工作、启动市域社会治理现代化试点以来，各地不断在深挖潜力上下功夫，在创新模式上动脑子。今天，长安君为大家带来北京东城、天津宁河、福建厦门、江西赣州的故事，看看他们在市域社会治理中取得了哪些新成效，带来了哪些可复制可推广的经验。

哪有碗勺不碰锅沿的？这里的街坊矛盾自己解决！

“他家总是把垃圾放在门口，都吵了好几回了，您来看看咋办？”

“听说你们昨天把隔壁那两家的矛盾给化解了，我也有个难事不知道该怎么处理！”

胡同里空间小，一个院儿住好几家，哪有碗勺不碰锅沿的？在北京市东城区安定门街道的“知心话劝导队”，避免了许多邻里间的小矛盾演变成大问题。

这支队伍，由20多名热心公益的街坊邻居自发组成，以“话疗”为打开方式，短短四年，已经成为东城区市域社会治理的一张闪亮名片！

以德治“止定分争”。东城区充分发挥党的领导这一独特政治优势，广泛吸纳社会力量参与自治，凝聚了市域社会治理的强大合力。

为提升市域社会治理能力，东城区还创建培育了一大批群众自治品牌——连线各方调解力量的“和立方”诉源调解机制；发挥“千里眼、顺风耳”作用的“东城守望岗”治安志愿者团队；改变了专业部门“单打独斗”局面的北京市首家反邪教公益组织“薄荷茶空间”……

这些富有活力的市域社会治理项目品牌，与46个优秀社区书记工作室，共同组成了3000余名社区工作者和2000余名社会工作专业人才为主体的庞大市域社会治理基层队伍。

民生无小事，枝叶总关情。东城区的社会治理实践证明，必须依靠深厚为民情怀，广泛动员群众参与到市域社会治理中来，才能把工作真正做到群众心坎上。

脚印踏万家，这里把“小民生”当成头等大事抓！

“有的药品乡下买不到，非得到城区去买，很不方便。”

“政府给的钱已经不少了，但自己做饭比较困难。”

……

这些掏心窝子的话，是天津市宁河区党员干部在2021年初的“脚印万家”活动中，蹲在地头、坐在炕头，面对面与老百姓唠嗑得到的宝贵意见。

“这些看似是琐碎小事，实则是带有普遍性的难事、大事，需要从顶层设计层面推动整改。调研期间，各级党员干部累计收集各类问题1373个，即知即改421个，其余的都已形成任务清单，明确整改完成时限。”宁河区相关负责人介绍。

“脚印万家”活动仅仅宁河区基层治理体制机制创新的一角。

在建国社区，宁河法院从“暖气热不热”到“干部好不好”，从日常生活到社区建设，实实在在地把党组织的关心和温暖送到人民群众身边；全区还搭建了“1+2+N”协作模式、建强区镇村三级社会治理机制、制定“十安联创”、“四失五类”人员服务管理名单，实现社会治理事事有人管、管到位，96.2％的村（社区）实现了矛盾不上交。

民心是最大的政治。把“小民生”当成了头等大事来抓，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为基层治理优势，正是宁河区走好群众路线的制胜秘诀。

深夜，微信群中一条孕妇的求助信息打破了平静

“亲爱的邻居们，我身体不舒服，谁能帮忙送我去医院？”一天深夜，在福建厦门一小区的微信群内，一条求助信息打破了平静。

原来，怀孕6个多月的小林独自在家，突感腹痛和呼吸困难，无法自行到医院就诊。小区邻居们纷纷“冒泡”，无法赶到的医生和护士邻居还远程给予小林指导。当小林在邻居的帮助下到达地下车库时，4位邻居早已在等候，最终及时将她送至医院。

在厦门，“近邻”党建模式让传统邻里间互帮互助的关系逐渐升温。该模式以“居民与居民近邻互助、居民与组织近邻守护、组织与组织近邻共建”为核心，形成就地就近共建共治共享格局，打通党群关系“最后一米”，有效破解了当代社会的组织碎片化、人际陌生化等难题。

除此之外，厦门还动员全市党员干部开展“爱心结对”，培育志愿服务队；组织全市政法干警在居住小区开展志愿服务，让厦门充满平安；广泛设立“民主议事厅”“社区听证会”等群众自治组织，抓好社区、社工、社区社会组织、社区慈善组织、社区志愿者“五社联动”……

如今，这样的主人翁意识在厦门群众的脑海里落地生根、开花结果。越来越多居民成为市域社会治理的支持者、参与者，让一个个社区变为共建共治共享大家庭，更让“近邻”党建优势转化成更高水平的城市治理效能。

红色基因，共筑基层红色堡垒！

“自从社区‘东门人家’红色微站建成以来，我们学习、娱乐都有了好去处，每天都有不同的课程和活动，我们老人家也不孤单寂寞了。”

江西省赣州市赣江街道东郊路社区党委，通过“红色微站”常态化开展“文明集市”等活动，通过红歌传唱、红色故事等群众喜闻乐见的形式，传播红色文化，传承红色基因，丰富了基层党员群众的业余生活。

群众的支持、认可有力促进了社会治理，社会治理效能的提升又进一步凝聚了民心民力。在这样的良性循环中，赣州市域社会治理工作特色经验频出，亮点纷呈。

红色资源是赣州市一笔取之不尽用之不竭的宝贵财富。赣州以此为依托，创新开展“红旗、红土、红心”三大工程建设，组织“十红”创建活动。实现红色先锋一线示范、“五治”融合一体推进、矛盾纠纷一站化解、民生服务一网通办。

市域社会治理，关键在基层，重点在基层、难点也在基层。为此，全市大力加强基层基础和阵地建设，实现1.48万个网格党支部（党小组）全覆盖，打造3914个“党群服务+社会治理+文明实践”平安建设综合体，全面落实8300个社会组织的党建工作......让基层党组织成了市域社会治理的“红色引擎”。

通过探索创新红色治理，赣州将红色基因融入社会治理全过程各方面，也让红色成为革命老区市域社会治理的鲜明底色。

关键词： 党员干部 头等大事 政治优势